部分企业将可减10%所得税

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　　营改增后，服务行业再迎国家政策“贴补”。近日，《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》对外公布，从事研发设计、检验检测认证、节能环保等科技型、创新型生产性服务业企业，可以申请认定为高新技术企业。如申报成功，可享受15%的企业所得税优惠税率。按此看，上述行业一些企业所得税税率，有望比目前企业税税率25%下调10个百分点。

　　国内生产性服务业与发达国家差距大

　　郑州远达科技公司主要从事平台制作和服务器主机维护，是个典型的生产性服务企业。公司总经理孙常宏在美留学时看到中国生产性服务业的巨大市场，毅然决定回来创业。

　　但事实与其料想的并不相同，公司运行4年来，利润难以得到大幅增长，这与目前电商平台轰轰烈烈的上马行动，形成了鲜明的对比。

　　“我感觉，国内生产性服务业发展比较滞后。很多人看重与消费者打交道，而忽视这个作为连接血脉的行业。”孙常宏告诉记者，发达国家服务业占GDP的比例达70%，在服务业中，生产性服务业占了近六成。但目前我国乃至我省，生产性服务行业开发力度不够。

　　国富公司负责人许继国也有这样的感觉。他说，生产性服务商的利润远不如源头生产商，但是缴纳的税款一样，也没有政策的支持，导致很多涉及生产性服务的企业都难以做大做强。即使是东南亚，也有很多咨询公司和服务公司产值过亿，而在河南，这样的公司恐怕没几个。

　　生产性服务业得利好400 万盈利少缴 40 万税

　　国务院近日印发《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》明确，尽快将营业税改征增值税试点扩大到服务业全领域；鼓励研发设计、第三方物流、信息技术服务、节能环保等服务企业，可以申报高新企业，申报成功可将企业所得税降低至15%。

　　因为企业所得税计算方法较为复杂，孙常宏给记者简单算了笔账：该公司2013年的利润大概在400万左右，按照目前25%的企业所得税，需要缴纳100万税款。如果该公司申请高新企业成功，则会降低至15%，也就是60万所得税，前后相差40万。

　　“现在生产性服务企业吸引资金和投资的能力不够强，减了企业所得税，企业利润会有增加。更关键的是，这种政策有导向作用，越多的资金注入，这个行业发展越快。”郑州市一家咨询公司分析师任先生表示。

　　小贴士

　　想减税需申报高新技术企业需6个条件

　　根据国务院的意见，我国将重点发展研发设计、第三方物流、融资租赁、信息技术服务、节能环保服务、检验检测认证、电子商务、商务咨询、服务外包、售后服务、人力资源服务和品牌建设。

　　“并不是所有的生产性服务企业都是高新技术企业，或者都可以申请，还要根据条件。”郑州市科技局一位负责人告诉记者，申报高新技术企业有六个方面的要求，其一，在中国境内，且有自主知识产权；其二，技术应属于国家支持范围；其三，科研人员数量占比有硬性要求；其四，研究开发活动经费需达到要求比例；其五，高新技术产品和服务占到收入的六成；其六，满足认定要求的分数。

　　但他同时表示，对于生产性服务企业的高新认定是否遵照这个模式来进行，目前还未有最终的结果。但从此次的意见要求来看，有可能会降低这方面的标准。

　　[深阅读·浅理解]

　　如果生产企业是厨师生产性服务企业就是帮厨

　　生产性服务企业，这个听起来抽象的概念，其实远未有人们想得复杂。它是生产上下游活动的延伸，包括专业服务、信息和中介服务、金融保险服务以及与贸易相关的服务。

　　比如阿里巴巴平台。很多人都知道它是个电商平台，但却不知它就是典型的生产性服务业。阿里巴巴利用互联网平台和资源，一方面为产品的供应商提供需求者，一方面给产品的需求者提供供应方。

　　再如郑州市德美维修公司，它与多个品牌签订有合作协议，其服务的目的，是提供合作厂家所需的安装和维修服务，而并非直接针对消费者。公司对厂家负责，厂家对消费者负责。

　　巩义市国富秸秆开发利用有限公司，从事的是秸秆加工产业，它将农民地里产出的秸秆收回，加工成饲料和原料，供应给养殖户和工厂。这是农业类的生产性服务企业，虽然它从事了加工活动，但却是为了下游企业做更好生产而做的配套。

　　郑州市鹏泰高新建材制品有限公司，从煤炭企业拿煤矸石，再通过加工做成煤矸泥用于做砖。消化煤炭生产者的废料，同时产出砖块生产者的原料，这就是工业类生产性服务企业。

　　从这几个例子可以看出，生产性服务企业就是为制造类企业的生产、制造提供配套服务的企业。

　　如果将生产企业看做是一个厨师的话，生产性服务企业就是帮厨。它不做菜，也不问口味如何，而是根据厨师需要，提供食材（切菜、供餐时负责饭菜的及时添加）和其他帮助（配菜、厨房餐厅卫生清理工作等）。

　　生产性服务企业主要存在于生产和制造业中。如平顶山天恒物流，它提供的是将平顶山的纺织类半成品运输至江苏的纺织加工厂的服务。而如果物流公司运输的是广东一淘宝卖家发到郑州卖家手中的货，那么就不能算是生产性服务企业。

　　如此来看，生产性服务企业涉及我们生活的方方面面。住在精装修好的房子里，作为生产性服务企业的设计装修公司出了大力；宽阔的高速公路，有工程测量、组装公司的身影；就连想知道某个产品市场占有率如何，有时也脱离不了咨询公司的帮助。

　　“生产性服务公司是服务业的血脉，也是生产生活必不可缺的行业。”鹏泰公司副总经理刘文简言概括。

　　新闻背景

　　我国首次全面部署生产性服务业发展

　　新华社北京8月6日电近日，国务院印发《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》（以下简称《指导意见》），这是国务院首次对生产性服务业发展做出的全面部署。

　　《指导意见》强调，要以产业转型升级需求为导向，引导企业进一步打破“大而全”、“小而全”的格局，分离和外包非核心业务，向价值链高端延伸，促进我国产业逐步由生产制造型向生产服务型转变：一是鼓励企业向产业价值链高端发展；二是推进农业生产和工业制造现代化；三是加快生产制造与信息技术服务融合。

　　《指导意见》强调，要做到生产性服务业与生活性服务业并重，切实把服务业打造成经济社会可持续发展的新引擎。

　　意义

　　中国制造向高端突围要靠生产性服务业

　　目前总体而言，“中国制造”仍处于价值链中低端，庞大的贸易规模和盈利能力并不协调。究其原因，高增值环节集中的服务部门，尤其生产性服务发展滞后是关键所在。发达经济体正是凭借其先进的生产性服务业主导着全球生产网络和价值链分工。因此，服务业特别是生产性服务业的发展水平成为衡量一国经济现代化程度的重要标志。