我国会计信息化进展不小 但问题仍多

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　　8月8日至9日，中国会计学会第十四届会计信息化学术年会在哈尔滨召开。来自高校、科研机构、企业、软件商、出版商、会计师事务所等机构的130多位专家学者出席会议。本次会议主题为“管理会计信息化：新理论、新实践、新未来”。

　　对此，业内人士表示，我国会计信息化已有较长的历史，并取得了不小的进步，但从发展的角度来看，是远远不够的，还存在着诸多亟待解决的问题。

　　从电算化到信息化

　　据悉，20世纪70年代，随着计算机应用的热潮，我国理论界开始研究计算机在会计业务中的应用。“1979年，财政部拨款560万元支持长春第一汽车制造厂作为试点单位，从德国进口电子计算机，用于会计工作，标志着会计与计算机融合的萌芽。”会计司司长高一斌介绍，这一时期，由于缺乏统一的指导和管理，我国会计软件技术和应用发展缓慢。

　　1989年12月，财政部发布了我国第一个关于会计电算化的法规———《会计核算软件管理的几项规定(试行)》，提出了会计电算化宏观管理以及会计核算软件的开发要求。1994年5月，财政部发布了《关于大力发展我国会计电算化事业的意见》，就会计电算化人才培训和管理工作提出了明确要求；1994年6月，财政部颁布了《会计电算化管理办法》、《商品化会计核算软件评审规则》、《会计核算软件基本功能规范》；1996年6月又颁布了《会计电算化工作规范》。这些文件为推动会计电算化提供了依据，为会计电算化的普及做出巨大贡献。“北用友、南金蝶”，就是在这一波支持会计电算化的浪潮中发展起来的。

　　2013年12月，财政部发布《企业会计信息化工作规范》，替代了上述4个办法、规则、规范，体现了从“会计电算化”到“会计信息化”的理念转变，也首次实现了会计资料无纸化的破冰。

　　在互联网技术应用方面，高一斌表示，“1991年，财政部发布《会计改革纲要》中，提出建立‘数出一门，资料共享’的会计信息中心改革构想，可以认为是会计大数据的雏形。”2009年4月，财政部发布《关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》，将可扩展商业报告语言(XBRL)纳入会计信息化标准体系，“这为会计、互联网、大数据等技术的有机融合提供了平台。”

　　几十年来，中国会计学会对于会计电算化和信息化发展也做出了积极努力。1987年，会计学会成立会计电算化研究组，并于次年8月在吉林市举行了首届会计电算化学术讨论会。1996年4月，研究组在北京召开了第二届会计电算化发展研讨会。这些举措都有力地加速了我国会计软件的通用化和商品化开发。

　　2000年，中国会计学会成立了会计信息化专业委员会，并自2002年开始，每年举办一次全国会计信息化年会，成为国内外会计信息化理论与实务经验、成果以及重大理论课题研究的交流平台，不断推动会计信息化理论理论和实践的结合与进步。

　　专家纷纷提出建议

　　今年会计信息化年会以“管理会计信息化：新理论、新实践、新未来”为主题，会议介绍了会计学会有关会计信息化工作的最新进展、讨论了今后我国会计信息化的工作方向，并进行了优秀论文评选和分组辩论活动。

　　会计信息化专业委员会主任委员刘勤汇报称，委员会一年来主要开展了以下工作：两次走进企业活动；创办《中国会计信息化》电子期刊；开展2015年企业会计信息化应用调查；与《中国管理信息化》杂志社开展战略合作；组织申报中国会计学会全国重点会计科研课题；组织“会计决策信息化实训锦标赛(上海)暨网中网财务决策实训教学演示研讨会”；召开两次主任委员会议；开通“会计信息化专业委员会”微信群和微信公众平台。

　　刘勤称，未来一年，将继续在走进企业、电子期刊发布、会计信息化调查、管理会计信息化案例撰写与出版、与国外同行交流等方面展开工作，进一步推动会计信息化发展。

　　会计司准则一处处长张娟，从会计信息化助推管理会计发展的角度，对专业委员会提出了工作建议：围绕促进管理会计信息化实务发展开展相关工作；围绕管理会计信息化实务中的热点、难点问题开展研究；系统总结管理会计信息化实践经验，提炼管理会计信息化理论。

　　中国会计学会培训部主任夏烨代建议，希望新一届委员会能积极开展以下方向的研究：会计信息化理论和应用问题的研究；会计信息化标准体系及应用案例研究；“互联网+”环境下的会计信息化体系研究；面向大数据应用的会计决策模型和可视化应用研究；基于社会化云会计平台的构建；云会计环境下的交易、安全及法律制度的建设研究；XBRL标准体系及其扩展应用研究；企业信息集成问题研究等。

　　8日下午，会议分别就管理会计信息化、XBRL和云计算、企业会计信息化发展、会计信息化教学四个主题下的32篇学术论文展开讨论，经过查重、评审、汇报、评议等环节，评选出了四篇优秀论文，分别为刘梅玲撰写的“第三方支付企业的管理会计信息化之路———以通联支付为例”，吴忠生等撰写的“中国XBRL事业的推进路径研究：境外经验及其启示”，李闻一撰写的“财务共享服务中心服务质量评价研究”和陈旭撰写的“数据稽核审计教学案例分析与设计”。

　　9日上午，主办方还安排了辩手围绕“信息化给会计行业发展带来更多的是机遇还是挑战”、“管理会计信息系统的创新主要体现在体系和方法上，还是技术和工具上”两个辩题展开论战。

　　会计信息化仍待提升

　　业内人士对记者表示，纵观三十多年来中国会计信息化的发展，虽然不断改善与加强信息系统的功能，基本全面实现了手工会计向会计电算化转变的目标，但从发展的角度来看，还是远远不够的，中国会计信息化还存在着诸多亟待解决的问题。

　　财政部曾经提出，到2014~2019年，使我国的会计信息化达到或接近世界先进水平，但现在看来，实现这一目标仍有较大难度。以XBRL为例，因为增加了公司财务报告披露的透明度，提高了信息处理的效率和能力，其自从1998年诞生时起，就备受欢迎。虽然中国已于2008年11月成立了XBRL中国地区组织，并于2009年将其列入会计标准，但目前只有几十家上市公司参加了使用XBRL技术提交公司年报摘要的试点工作，相比于欧盟、日本、韩国、澳大利亚乃至印度等地区，推进明显缓慢，与XBRL的发源地美国更是相差甚远。

　　就国内来说，目前很多企业管理层没有足够重视会计信息化的重要性，仅停留在减轻工作任务量、提升工作效率这些较浅的层面，而没有积极利用信息化技术进行更高层次的会计工作，比如从财税架构、商业模式和财务数据等角度进行信息化会计分析，实现更多的企业效益。

　　会计信息化是现代会计和信息技术相结合的产物，需要大量的复合型人才，而我国相关教育培训事业仍相对滞后，尤其是XBRL人才非常缺乏，极大地制约了我国会计信息化发展。

　　数据安全也是会计信息化过程中必须重视的一个问题。实现会计信息化以后，人们将数据存储在计算机中，且往往忽略进行加密处理，这让窃取或篡改会计档案变得非常容易，给不法分子提供了可乘之机。而大量专用计算病毒和间谍软件的出现，也对会计数据安全造成很大威胁。

　　尤其是在当今“互联网+”时代，“伴随着互联网、移动设备、云计算和社交媒体等新技术、新载体的大量采用，会计信息系统更将会面临被外部攻击的风险，如何防范会计数据被截取、篡改、损坏、丢失、泄露等风险，都将是各单位和政府监管部门所面临的重要现实问题。”高一斌表示。

　　此外，高一斌介绍，伴随着互联网发展出现了新的产业形态、商业模式、交易工具、业务活动，必然要求会计法律法规、准则制度适应各方面的要求，规范会计活动，提高会计信息质量。同时，不同会计核算系统之间、会计核算系统与相关业务系统之间、行业监管平台之间，都需要建立统一的数据标准和接口，以利于会计数据的传递和有效利用。