会计是建立现代财政制度的中坚力量

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　　作为全国人大代表，湖北省财政厅厅长王文童非常重视会计在财政工作中的作用。此次全国两会期间，王文童在接受中国会计报记者专访时表示，会计是建立现代财政制度的重要力量，是严格会计制度的前哨卫士。

　　中国会计报：在此次全国“两会”上，我们注意到，建立现代财政制度、严格会计制度成为热议话题。您认为会计在其中充当什么角色?王文童：会计作为一种职位，是具体从事会计核算的工作者，负责对所在单位的资金运动进行全面、综合、连续、系统的核算与监督，向有关方面提供会计信息，参与经营管理、旨在提高经济效益的管理工作。会计是建立现代财政制度的重要力量，是严格会计制度的“前哨卫士”。

　　建立现代财政制度就是要建立现代预算制度、现代税收制度以及事权与支出责任相适应的财政体制，会计必须参与其中。国家近年出台了诸如《企业会计准则》及40个具体准则、《企业内部控制基本规范》及18个配套指引、《小企业会计准则》、《事业单位会计准则》及13个行业的制度、《行政单位会计制度》、《行政事业单位内部控制规范(试行)》、《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》以及《企业会计信息化工作规范》等法规、制度，会计人员要学习、理解、掌握相关政策、法规、制度，吃透精神，练好内功，付诸行动。

　　严格会计制度，要在执行“八项规定”和“六项禁令”中，做个“清醒人”、“明白人”、“局中人”。严格各项资金的会计核算、管理和监督，把所有收支全部纳入预算管理之中，为公共资金使用效益最优化装上“安全锁”、扎实“防盗门”、拧紧“螺丝钉”，在严肃财政纲纪、整饬财经秩序上行之有范、落地有声。

　　中国会计报：在推动加强会计队伍建设，提高会计从业人员素质方面，湖北省将有什么新措施?王文童：就湖北来说，现有会计从业人员75万。这支职业大军大致分为“做会计的”、“查会计的”、“管会计的”和“教会计的”。

　　仅“做会计的”，即从事会计核算、信息披露的人员，就占这个庞大队伍的90%以上;担任总会计师或“CFO”级别的，全省不到1000人，占1.3‰;“查会计的”，含注册会计师和审计部门以及行政、事业、企业单位的内部审计、资产清算评估人员，全省2.4万左右，占3.2%;“管会计的”，即各级财政部门会计机构的人员，全省只有1200多人，占1.6%;“教会计的”，大专院校和科研机构从事会计研究和教育的1500人，占2%。

　　结合这些情况，我们精心谋划、深入推进会计队伍建设，着力 加强会计人才的培养与管理。例如，2013年我们组织全省参加全国企业内部控制知识竞赛活动，共计11万人参加竞赛。为了认真学习、执行好财政部公布的行政事业单位新财务规则、新会计准则、新会计制度和内部控制规范，我们开展了全省行政事业单位新会计知识技能竞赛活动，达到了宣传、学习、贯彻执行的目的。

　　鉴于我省高层次复合型人才缺乏，我们加大会计人才培养力度，打造全省多层次会计人才队伍。一方面，合理设计培养机制，严格教学管理，高标准打造湖北省会计领军人才，另一方面，认真选拔初、中、高级会计人才，提升会计队伍的整体素质。

　　中国会计报：既然会计是建立现代财政制度的重要力量，是严格会计制度的“前哨卫士”，您对今后进一步加强会计管理，发挥会计行业服务经济社会发展的作用有什么打算?王文童：湖北省会计管理工作将坚持“稳中求进、改革创新”总基调和“竞进提质、升级增效”总要求，紧紧围绕财税体制改革，抓牢一个基础、突出两个重点、推进三项改革，支持社团组织发展，全面提升全省会计管理工作水平。

　　抓牢一个基础，就是抓牢会计法规、准则制度的宣传贯彻落实;突出两个重点，就是以促进会计师事务所发展为重点，完善会计师事务所做大做强、做精做专的政策措施，以人才培养为重点，培养分层次的会计人才梯队;推进三项改革，即推进行政审批“三集中”改革、会计专业技术资格评价改革、会计从业资格管理改革。

　　同时，我倡议，全体会计从业人员应当结合当前改革发展的现实需要，进一步增强学习意识、大局观念、担当能力和奉献精神，坚守纪律和法律的底线，“慎思之，明辨之，笃行之”，使会计工作在推动经济社会发展，在湖北“建成支点、走在前列”过程中发挥更加积极的作用。