山东注协脱钩走在全国前列

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　　日前，山东注协、评协特别代表大会在济南召开。

　　会上，中注协、中评协、山东省财政厅及部分省市注协、评协发来贺信与贺电。中注协专职副书记梁立群、中评协副书记宋阳、山东省财政厅副厅长窦玉明出席大会并讲话。

　　大会共有358名会员代表出席，通过了《山东省注册会计师协会章程》(修订案)、《山东省资产评估协会章程》，选举产生了山东省注册会计师协会、资产评估协会新一届理事会、监事会和协会领导班子。其中，山东注协第四届理事会会长为韩群，副会长共四名：张华滨、于希茂、林祥才、杜刚；秘书处秘书长由会长韩群兼任，副秘书长共五名，包括：林祥才(兼)、杜刚(兼)、梁仕念、张吉轩、庞传月；首届监事会监事长为王传顺。

　　公开资料显示，韩群此前担任山东省注协副秘书长；副会长张华滨为新联谊事务所主任会计师；于希茂为山东和信事务所总经理；林祥才此前在山东注协办公室任职；杜刚此前在山东注协培训部任职。

　　根据中共中央办公厅、国务院办公厅《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》的要求，山东注协、评协将在职能、人事、财务等方面将与行政主管机关山东省财政厅实行分离。脱钩后，山东注协、评协将依法接受业务主管机关山东省财政厅和社团登记管理机关山东省民政厅的业务指导和监督管理。

　　记者了解到，为从根本上解决体制问题，按照《社会团体登记管理条例》和《事业单位人事管理条例》以及山东省委组织部、省人社厅相关要求，山东省财政厅、山东注协、评协决定对协会从机构设置和管理体制上全面改革，并组建山东省资产评估协会。体制改革已于2014年12月完成，注协、评协工作人员的人事关系已经与山东省财政厅完全脱钩，人员身份按照社团规定和协会章程进行管理。

　　山东省财政厅党组高度重视协会改制工作，责成人事处等相关部门制定了协会改革方案。对于改制后的两会组建和会议召开，省民政厅领导特别是社会组织管理局的同志给予了大力支持和热情指导。为确保新旧体制的平稳过渡和扎实推进，财政、民政两部门一致同意，协会会长、副会长岗位，优先从协会原有处级干部中选拔配备，包括常务理事、理事、监事提名人选需经财政厅党组审核通过后，按规定履行选举程序。考虑到山东注协、评协两会的历史演革和行业未来发展，山东省财政厅、省民政厅同意省注协、省评协实行合署办公。

　　脱钩后的山东注协、评协将致力于服务全体会员，监督会员规范执业，依法实施行业自律管理，协调行业内外关系，维护会员合法权益和社会公众利益，促进行业健康持续发展。

　　山东注协、评协的体制改革无疑走在了全国和全省的前面，既是关乎行业未来发展的的一件大事，更是注册会计师、资产评估师的一件幸事。此次特别代表大会的召开，是山东注协、评协体制改革过程中的重要步骤和关键环节，将会为协会下一步的依法、合规、科学运作奠定制度基础。